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國際貨幣基金(IMF)執行董事會11月30日決定,將人民幣納入特別提款權(Special Drawing Right, SDR)儲備貨幣籃子。此舉促使人民幣躋身世界主要貨幣之列,但北京的金融與經濟改革努力也將因此受到國際社會的嚴格檢視。
北京為達成目標,過去幾個月來,密集推動改革,包括對外開放中國大陸貨幣市場、增加公債發行頻率、延長人民幣交易時間等。
SDR儲備貨幣籃子上回調整是在2000年,當時由歐元取代德國馬克與法國法郎、納入SDR。
2010年,IMF對SDR籃子進行例行評
估時,曾以人民幣還未能自由使用或兌換,而拒絕將其納入。
全球第二大經濟體中國大陸去年提出將
人民幣納入SDR儲備貨幣籃子,IMF今年評估時,人民幣成為重點評估對象。
◎人民幣匯率走向 繫於經濟基本面
11月14日,IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)表示,人民幣符合「可自由
使用」。當時外界即認為,人民幣加入SDR貨幣籃子的障礙已被基本清除。
◎貨幣自由使用 納SDR關鍵
美國史丹佛大學國際發展研究中心中國專案主任霍普(Nicholas Hope)表示,人民幣價位的走向難以預測,人民幣兌美元匯率,在很大程度上取決於中國大陸經濟基本面;也就是說,大陸經濟如果持續放緩,外資減少,人民幣可能貶值,相反地,大陸經濟成長變好,資本流入增加,人民幣就可能升值。
IMF每五年一次對SDR一籃子貨幣進行評估,首要的評估標準為,貨幣發行國的出口貿易規模位居世界前列
,其次則是該貨幣可以自由使用。
◎政策透明度 國際將檢視
IMF執行董事會30日開會討論後,宣布人民幣符合現行一切標準,繼美元、歐元、英鎊、日圓之後,成為SDR籃子第五種組成貨幣。
依據SDR權值公式計算,人民幣在一籃子貨幣中將占10.92%權重。
不過,為了讓使用者能有更多的準備時間,人民幣要到2016年10月才正式加入SDR貨幣籃子。
目前,SDR貨幣籃子由美元、歐元、英鎊、日圓組成,美元加權比重為41.9%、歐元37.4%、英鎊11.3%、日圓9.4%。
人民幣被納入SDR貨幣籃子後,市場最為關心的莫過於人民幣價位是否會再度大幅貶值。
對此,專家們的看法各有不同;一般認為,加入SDR,對人民幣而言是短空長多。
國際貨幣基金(IMF)於1969年創立特別提款權SDR,這是IMF的188個會員國政府之間的支付標準,IMF撥發危機貸款時皆以SDR計價,因此,SDR雖非可自由交易的貨幣,卻具有一定的重要性。
◎北京推
改革 人民幣入籃
拉加德表示,IMF將人民幣納入SDR的決定,是中國大陸經濟體融入全球金融體系的重要里程碑,此舉也等於承認,北京當局多年來在貨幣與金融制度的改革方面取得進展,也獲得國際的認可。
不過,上海財經大學金融學院教授丁劍平認為,加入SDR,有利有弊,好處是可以提高人民幣的國際話語權,帶動對人民幣的需求,有助於國際商品以人民幣定價;但另一方面,中國大陸的貨幣政策也將因此受到限制。
美國華爾街日報分析,未來北京所將面臨的壓力,在於管理人民幣要如何與投資者、與世界交流,其中包括中國人民銀行未來必須和美國聯邦準備理事會(Fed)、歐洲中央銀行(ECB)一樣,政策要有一定程度的透明化;同時,人行放寬管控、由市場決定匯率的部份,也將面臨新的監督。
人民幣成功加入IMF的SDR儲備貨幣籃子,代表中國大陸爭取國際承認其為全球經濟強權的努力獲得重大勝利,而順利達標的關鍵在於北京持續深化相關改革;因此,北京是否遵守承諾、未來持續推行改革,將是外界關切與後續觀察的重點。
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